Заведующий кафедрой сравнительной политологии МГУ имени М.В.Ломоносова, ведущий научный сотрудник Института США и Канады им. Г. А. Арбатова, доктор политических наук Артур Леонович Демчук принял участие соведущим в прямом эфире ежедневной аналитической программе «День. Главное» телеканала РБК.

         Традиционные темы аналитической программы — события российской и международной политической повестки, общественной жизни и экономики. Одной из главных тем, обсуждаемых вопросов с участием профессора факультета политологии внутриполитическая ситуация в Соединенных Штатах Америки и, в частности, дальнейшие политические шаги избранного президента Дональда Трампа.

Назначения Трампа: преданность и лояльность прежде всего

 

Ажиотаж вокруг объявленного избранным президентом США Дональдом Трампом списка кадровых назначений, когда создается некий шлейф-ореол таинственности, политолог назвал продолжением экстравагантного политического стиля Дональда Трампа. В частности, американская пресса пишет, что если раньше все шли по коридору в Трамп-тауэр под телекамеры на собеседование (после победы Трампа на выборах 2016 года), то сейчас всё проходит тихо: «в какой-то специальной ситуационной комнате в поместье Дональда Трампа, в закрытом помещении, усыпанного дисплеями, где можно посмотреть биографии соискателей, вывести информацию и проч.». 

 Однако сам Артур Демчук, иронично проведя аналогию внутриполитической жизни США с эффектным шоу, обращает внимание на более существенные моменты, факторы, которые важны для понимания ситуации, в которой находится новый-старый американский президент при подборе кадров на ключевые посты в своей администрации.

— Конечно, сейчас Трампу нужно извлечь уроки из того, что было в предыдущие годы его президентства, — отмечает заведующий кафедрой факультета политологии МГУ имении М.В.Ломоносова. — Мы знаем, что многие чиновники были тогда уволены до истечения срока полномочий, под конец его президентства, когда были известные события, волнения на Капитолии и решался вопрос о передаче власти администрации Байдена. Мы помним, когда в январе 21 года собственный вице-президент Трампа фактически предал его. Поэтому сейчас для Трампа очень важно контролировать бюрократию, контролировать государственный аппарат через новые кадровые назначения.

По словам Артура Демчука «сейчас он назначает людей, которые не были связаны никакими личными корпоративными связями с теми ведомствами, которыми им предстоит руководить».

—  В частности, он назначает министром обороны человека, который просто служил (Питер Хегсет), но не имеет опыта (руководящей работы на государственной службе). Он будет назначать сейчас своего соперника (по президентским выборам 2024) Рамасвами (Вивек Рамасвами) вместе с Илоном Маском на специально созданный орган, который будет следить за эффективностью правительства ( департамент эффективности правительства). А фактически будет сокращать государственные расходы за счёт сокращения количества чиновников.

            По словам Артура Демчука «идеология сокращения госаппарата для экономии бюджетных средств и повышения его эффективности характерна не только для Соединенных Штатов Америки».

— Понятно, что будет колоссальное сопротивление чиновничества, колоссальное сопротивление со стороны всех ведомств. Но Трамп хочет реализовать свою популистскую повестку, доказать американцам, что бюрократия оторвалась от народа, нужно ее контролировать, нужно их (чиновников) сокращать.

— К чему это приведёт? Пока непонятно. Конечно, может быть, действительно удастся сократить госаппарат при сохранении его эффективности. А может быть и так, что впоследствии опять какие-то должности будут восстанавливаться. В частности, создание департамента эффективности правительства — это ведь тоже новая бюрократическая структура.

Но самый главный принцип по (кадровым) назначениям Трампа — это, конечно, абсолютная личная преданность, личная лояльность.

 

— Но здесь у него дилемма, — продолжает свой анализ Артур Демчук.

— С одной стороны, конечно, есть некое противоречие: трудно сочетать абсолютную лояльность с абсолютной компетентностью. Таких людей достаточно мало. В частности, Сьюзи Уайлс, которая была главой его предвыборного штаба. Сейчас она возглавит аппарат его администрации. Да, она одновременно и очень эффективно провела предвыборную кампанию как советник, организатор и, наверное, она абсолютно лояльна Трампу.

Но также надо помнить, что, во-первых, ещё мы не знаем окончательно результатах выборов. Конечно, в победе Трампа уже не сомневается никто, но окончательный результат будет известен только в 6 января. А во-вторых, все вот эти ключевые назначения — министр обороны, госсекретарь и др. — должны пройти утверждение сенатом. В самой республиканской партии нет монолитного единства. В частности, было много республиканцев, том числе и членов конгресса, которые считали, что нельзя Трампа выдвигать. Может быть и неявно, но они были против выдвижения Трампа в качестве кандидата, потому что он воспринимался многими как токсичный кандидат. Поэтому здесь Трампу нужно будет грамотно провести эту линию и обработать своих собственных однопартийцев, чтобы они в сенате проголосовали и утвердили эти самые назначения. Это будет достаточно сложно сделать, особенно если пройтись по предложенным Трампом персоналиям.

В связи с этим Артур Демчук провел ассоциацию кадрового подхода Трампа с ситуацией после революции 1917 года в России, когда состав правительства большевиков пополнялся неопытными в государственном управлении кадрами. Но были так называемые «старые спецы», профессионализм которых помог молодой советской власти постепенно наладить эффективную работу государственного аппарата.

— Поэтому не исключено, что эти люди (назначенцы Дональда Трампа) окружат себя кругом советников-консультантов из числа действительно компетентных людей, — отметил политолог. — Например, какие-то отставные генералы будут советовать министру обороны или отставные дипломаты, послы будут советовать что-то новому госсекретарю. Но главное, чтобы окончательное решение, что называется, право последней подписи, оставалось за людьми, которые преданы Трампу, — резюмировал Артур Демчук.  

О составе правительства Трампа

 

Комментируя ситуацию с расовым составом анонсированных Дональдом Трампом кадровых назначений, Артур Демчук отметил, что сейчас избранный американский президента сосредоточен на наиболее значимых кадровых назначениях, к коим он отнес посты министра обороны, госсекретаря, директора ЦРУ, министерство юстиции и др. В связи с этим, как уже было сказано выше, эти должности должны занимать люди, абсолютно лояльные новому президенту. Однако, в дальнейшем, по мнению эксперта, такой немаловажный политический фактор как национальный состав кабинета министров будет им обязательно учтен: 

— Я думаю, что по американской традиции (в правительстве Трампа) будут представлены все расы, — сказал Артур Демчук.  

 

Также в ходе прямого эфира программы «День. Главное» были обсуждены вопросы развития отечественной и международной экономики.

В частности, рост долговой нагрузки российских факторинговых компаний, а также конъюнктура роста цен на российском потребительском рынке.